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河北新聞網訊（記者曹智）近日，省政府印發《關於全民所有自然資源資產有償使用制度改革的實施意見》提出，到2020年，河北省將基本建立產權明晰、權能豐富、規則完善、監管有效、權益落實的全民所有自然資源資產有償使用制度，使全民所有自然資源資產使用權體系更加完善，市場配置資源的決靜電機推薦定性作用和政府的服務監管作用充分發揮。
實施意見提出，河北省將以保護優先、合理利用、維護權益和解決問題為導向，以依法管理、用途管制為前提，以明晰產權、豐富權能為基礎，以市場配置、完善規則為重點，以創新方式、加強監管為保障，建立健全全民所有自然資源資產有償使用制度，努力提升自然資源保護和合理利用水平，為加快建設經濟強省、美麗河北提供重要制度保障。
完善國有土地資源有償使用制度。對生態功能重要的國有土地，堅持保護優先，其中依法允許進行經營性開發利用的，嚴格審批，全面實行有償使用。擴大國有建設用地有償使用范圍，對可以使用劃撥土地的能源、環境保護、保障性安居工程等公共服務項目，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持市、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設。
推進水資源有償使用制度改革。落實最嚴格水資源管理制度，不斷強化用水總量、用水效率、水功能區限制納污“三條紅線”剛性約束。全面落實水資源消耗總量和強度雙控行動，完善省、市、縣三級取用水總量控制指標體系，嚴格取水許可審批，對取用水總量已接近或達到控制指標的地區，限批新增取用水，強化用水定額約束作用，嚴格計劃用水管理，落實超定額、超計劃用水加價制度，形成水資源節約保護和高效利用的倒逼機制。
完善礦產資源有償使用制度。禁止新建嚴重破壞生態環境的礦產資源開發項目，嚴格限制新批地下固體礦產資源開發項目。取消以申請在先方式出讓探礦權。嚴格限制礦業權協議出讓。進一步擴大礦業權競爭性出讓范圍，除國傢規定可以協議出讓的情形外，對所有礦業權一律以招標、拍賣、掛牌方式出讓。
建立國有森林資源有償使用制度。實行最嚴格的國有林地和林木資源管理制度，確保國有森林資源不破壞、國有資產不流失、生態紅線不突破。對國有森林經營單位的國有林地使用權，原則上按照劃撥用地方式管理。經批準占用國有林地的，應當按規定足額支付林地林木補償費、安置補助費、植被恢復費和職工社會保障費用。保持國有林地范圍和用途的長期穩定，嚴格控制林地轉為非林地。國有天然林和公益林、自然保護區、風景名勝區、森林公園、濕地公園和國有林場的國有林地、林木資源不得出讓。
建立國有草原資源有償使用制度。嚴格征占用管理，規范征占用審核審批程序，依法依規收取草原植被恢復費。加快推進國有草原確權登記頒證工作。全面開展農墾國有草原權籍調查，加快辦理農墾國有草原登記發證手續，依法調處農墾國有草原權屬爭議，到2018年底，基本完成農墾國有草原使用權確權登記發證任務。
完善海域海島有償使用制度。嚴格實施海洋生態紅線制度，提高用海生態門檻。嚴格限制高耗能、高污染、高耗水、資源消耗型產業用海，禁止產能嚴重過剩行業新增產能項目使用海域資源。嚴格實行圍填海總量控制制度，將圍填海活動全部納入圍填海計劃管理，嚴控新增圍填海活動。加強自然岸線保護，最大限度減少對自然岸線的開發利用，通過準入限制、整治修復和自然恢復等措施，逐步增加自然岸線。
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省政府印發《關於全民所有自然資源資產有償使用制度改革的實施意見》提出，到2020年 加強自然岸線保護，最大限度減少對自然岸線的開發利用，通過準入限制、整治修復和自然恢復等措施，逐步增加自然岸線。
河北新聞網訊（記者曹智）近日，省政府印發《關於全民所有自然資源資產有償使用制度改革的實施意見》提出，到2020年，河北省將基本建立產權明晰、權能豐富、規則完善、監管有效、權益落實的全民所有自然資源資產有償使用制度，使全民所有自然資源資產使用權體系更加完善，市場配置資源的決定性作用和政府的服務監管作用充分發揮。
實施意見提出，河北省將以保護優先、合理利用、維護權益和解決問題為導向，以依法管理、用途管制為前提，以明晰產權、豐富權能為基礎，以市場配置、完善規則為重點，以創新方式、加強監管為保障，建立健全全民所有自然資源資產有償使用制度，努力提升自然資源保護和合理利用水平，為加快建設經濟強省、美麗河北提供重要制度保障。
完善國有土地資源有償使用制度。對生態功能重要的國有土地，堅持保護優先，其中依法允許進行經營性開發利用的，嚴格審批，全面實行有償使用。擴大國有建設用地有償使用范圍，對可以使用劃撥土地的能源、環境保護、保障性安居工程等公共服務項目，鼓勵以出讓、租賃方式供應土地，支持市、縣政府以國有建設用地使用權作價出資或者入股的方式提供土地，與社會資本共同投資建設。
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